再过几天就要进入中小学考试“旺季”。高三春考、各年级期末考接踵而至，部分学校考前一个月内还会有周考、月考密集叠加。近日，教育部下发《关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》，明确划定考试频次“红线”，试图扭转“以考代教、以考代练”的现象。那么，一纸通知真能为过多过乱的考试降温吗？
手机：18632699551（微信同号）考试乱象亟待整治
“近年来，部分学校将考试异化为‘管理工具’，堂清、日清、周考、月考层层加码。‘学的是一粒沙，考的是撒哈拉’的调侃，道出了学生和家长对过度考试的无奈。”上海师范大学教务处处长王健说，高频考试不仅高学生焦虑，更强化了“唯分数论”的功利倾向。
记者走访发现，“周考、月考、单元考”曾是多数中小学生的常态，部分学校将考试与教学进度绑定，试卷沦为“作业替代品”，让学生陷入“刷题—考试—订正”的循环。中国教育科学研究院新调研显示，约82%的家长将孩子的考试成绩视为学习成的唯一标尺。北京师范大学对5000名学生的跟踪调查显示，每周测验的班级学生焦虑指数是普通班级的2.3倍，67%的学生出现“提笔忘字”的考试综征，45%的学生承认“考完就忘”。频繁排名消耗学生学习兴趣，教师疲于命题阅卷挤占备课教研时间，家长盲目“鸡娃”加剧教育生态失衡。更需警惕的是，部分地区违规组织跨校统考并排名，倒逼压力层层传导，让教育偏离立德树人的核心目标——这正是此次教育部控制考试频次规定需破解的核心症结。
控考新政直击痛点
梳理“控考新政”，其制度设计精准直击痛点：明确小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级每学期一次期末考试，初中可适当安排一次期中考试，从源头为过度考试“降温”；严禁区域统考、规范命题标准、强化审核把关，破解考试随意强、难度超标等问题；义务教育学校实行等级评价，考试结果不排名、不公布，直击“唯分数”倾向核心，搭建起理评价的制度框架。
王健认为，教育部的意图并非简单“减考”，而是动基础教育从“应试”向“育人”深刻转型的关键一步。此次政策明确界定，铁皮保温日常考试是检验学生阶段学习果、服务教学改进的考试，与中高考等选拔考试严格区分。这种区分本身就体现了对评价功能的科学厘清，日常考试应回归诊断学情、改进教学的本质功能，而非提前进入选拔轨道。
教育部基础教育质量监测中心主任辛涛认为，要实现从“多考”到“精考”的转变，而“精考”的目的并不是为了考试，也不是为了通过考试更为精准地鉴定优劣，而是利用考试形成的证据服务学与教的改进，要加强日常考试结果的应用。要通过对日常考试的有管理，切实减少考试次数，提高考试质量，防范考试风险，让日常考试真正回归育人日常，真正发挥考试的诊断改进功能和育人价值。
走出困局唯有改革
个人信息是指以电子或其他方式记录的能够单独或者与其他信息结识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的各种信息。个人信息包括1）姓名、出生日期、住址、电话、电子邮件等个人基本资料；2）身份证、护照、驾驶证、工作证、社保证、居住证等个人身份信息；3）基因、指纹、声纹、掌纹、面部识别特征等个人生物识别信息；4）个人信息账号、IP地址、个人数字证书等网络身份标识信息；4）个人健康生理信息；5）职业、职位、工作单位、学历、工作经历、成绩单等个人教育工作信息；6）银行账号、口令、存款信息、房产信息、信贷信息、征信信息、交易和消费记录、流水记录、虚拟财产等个人财产信息；7）通信记录和内容、短信、彩信、电子邮件等个人通信信息；8）通讯录、好友列表、群列表、电子邮件地址列表等联系人信息；9）网络浏览记录、软件使用记录、点击记录、收藏列表等个人上网操作记录信息；10）硬件序列号、软件列表、设备MAC地址、唯一设备识别码等设备信息；11）定位信息、行踪轨迹、住宿信息、经纬度等个人位置信息；12）婚史、宗教信仰、取向、未公开的违法犯罪记录等其他信息。
尽管“控考新政”明令减考，但升学选拔、教师考核等仍多以分数为核心指标，部分学校可能出现“明减暗增”，或通过“随堂练习”等名义变相组织考试。政策善意能否转化为实践实，仍需直面多重难点堵点。突出的矛盾是“控考”要求与现有评价、升学机制的错位。对此，家们的观点比较一致，认为学校应加强考试数据分析，形成个化诊断报告，实现“以评促教、以评促学”。例如，上海闵行区试点“数字画像”系统，利用AI分析课堂互动、作业路径与课外参与情况，生成个化发展建议，此时，技术并未替代教育，而是让因材施教真正有了数据支撑。
王健说：“走出考试‘越减越多’的困局，需要进系统改革，要任务是深化中高考改革，打破‘唯分数’的单一评价模式。可喜的是，改革已在路上：2025年多地高考试题聚焦智能时代人才所需的逻辑思维、系统思维和批判思维，而非简单的知识再认和复现。这提示我们，选拔考试正从知识考核转向素养评价，且这种转向须与日常教学改革同频共振。”
